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1月31日，在2024世界数字教育大会闭幕式上，中国教育科学研究院院长李永智正式发布全球数字教育发展指数和《中国智慧教育发展报告（2023）》。
中国在过去三年，通过实施国家教育数字化战略行动，在数字资源建设应用、数字素养培养、数字教育体系构建3个方面取得明显进展，指数排名从24位跃升到第9位，前进15位。
▲全球数字教育发展指数发布全球数字教育发展指数排名：
中国从第24位跃升至第9位
全球数字教育发展指数是中国教育科学研究院创新应用基于证据的评价范式所研制的评估各国数字教育整体发展水平的综合性指数。
中国教科院提出，全球数字教育发展可划分为转型起步、资源共享、数据驱动、AI融合和生态重塑五个阶段。各国数字教育发展水平在数字素养提升、数字教育的体系构建、数字教育制度创新、数字教育内容重构、数字化教学变革、数字教育治理升级等六个指数评价维度上，存在一定差异。从指数排名情况看，全球数字教育发展高水平国家具有一定聚集性特征和跨越性发展特征。
中国在过去三年，通过实施国家教育数字化战略行动，在数字资源建设应用、数字素养培养、数字教育体系构建3个方面取得明显进展，指数排名从第24位跃升到第9位，前进15位。尤其是发挥数字教育发展比较优势，建成世界最大的教育资源中心——国家智慧教育公共服务平台，实现了公共数字教育资源规模化应用的跨越式发展。同时，中国也在较短时间内，在师生数字素养与教育治理的数字化方面，通过实施一系列推进措施，取得了长足进步。
《中国智慧教育发展报告（2023）》认为，2023年我国出台了纵深推进、横向联结的政策网络体系，确保教育数字化战略行动落到实处。报告呈现了基础教育、职业教育、高等教育和特殊教育等领域的20个典型案例，集中展示数字教育的中国实践。提炼出中国智慧教育发展的五大实践路径，面向全球提出近期数字教育发展的五个趋势。
指数报告显示：
各国都非常重视师生数字素养培育
中国教育科学研究院院长李永智在接受红星新闻记者专访时表示，全球数字教育发展指数是第一次在全世界对各国数字教育发展情况做的综合比较和排名。通过数据分析可以发现各个国家在数字教育方面做了哪些成功尝试，互相之间有哪些可以借鉴和相互促进？经过对206个国家和地区的数字教育资料和信息的采集和深度分析，最后梳理出62个资料相对完整的国家，同时也证明这些国家是数字教育先发国家。通过对这62个国家的分析，发现世界各国目前都非常重视师生数字素养的培育，其次在整个数字教育体系、数字教育内容、数字教育制度、数字教育治理方面各有一些探索，应该说目前各国对数字教育的重视已经是不约而同。
李永智称，分析还发现各国都很重视数字教育发展，发挥数字教育在促进教育公平和包容，实现可持续发展这方面各国有共识。只不过各国在路径方面有不同。
▲2023年11月19日，广东珠海，小朋友及家长在教博会体验互动数字教育。图据视觉中国如何衡量教育数字化水平？
用六个指标，数字素养最重要
谈到如何衡量各国教育数字化水平？李永智表示，在收集先发国家各类数据的基础上，发现先发国家在6个维度上非常重视：第一是数字素养，在收集的数据中，80.6%的先发国家，都制定了数字素养的相关政策；第二是数字教育的体系，这里的体系包括硬件、软件和制度方面，还包括教育体系；第三个是内容方面，数字教育要学的内容不一样了，比如生成式人工智能出来以后，原来需要记忆的知识现在不用学了，可以减少记忆性知识，增强高阶认知，增强综合分析解决问题的能力培养。第四个是数字教育制度创新；第五个是数字化教学变革；第六个是数字教育治理升级。
李永智称，中国教育科学研究院把200多个国家和地区的所有资料搜集来以后，建立了一个证据库，分析了6个维度的一些具体举措。比如在“数字素养”领域里排名第一是新加坡，就会有一些证据关于他制定了什么政策，有什么样的课程体系等，所以这个指数不仅是一个简单排名，更重要的是能看到为什么排在这里，或者做了什么可以值得借鉴。
李永智表示，指数排名并非最终目的，找到各自最适合的数字教育发展路径才是关键所在。通过全球数字教育发展指数（GDEI）评价，共同构建一个互鉴、可比、相互促进的国际教育新生态，用教育之光照亮文明之路，为构建人类命运共同体贡献力量。
教育数字化实际作用是什么？
推动我国不同地区教育水平底部快速抬升
李永智介绍，在全球数字教育发展指数中，排名前10位的国家有9个是经济发达国家，有6个是人口超过2000万的国家。也就是说，在有经济发展活力、人口众多的国家，数字教育发展具有比较优势。
谈到我国的比较优势，李永志表示，数字教育用户也是资源生产者，我国有众多学生和教师。过去不到三年的时间，通过建立国家智慧教育平台，这样一个全国性的数字资源平台，推动了全国不同地区教育水平底部的快速抬升和师生数字素养的快速提升，使我国基础教育向前发展，排名也有了跨越。
李永智称，数字教育最根本的是基于教育规律、学生成长规律来使用技术，而不是基于技术去发展教育。从这个角度，中国教育科学研究院之前发布了《国际基础教育创新实施报告》，一共有8个趋势，这些趋势借鉴了国际上数字教育发展的优势，这些趋势让我们更坚定了教育综合改革和数字教育发展的方向。
学生使用AI的必要性：
学生不接触AI是极其危险的
李永智说：“今天的学生不接触AI、不接触新技术是极其危险的，是对未来不负责任。就像在温室里成长，怎么去面临自然界重组的环境。所以首先是必须给学生创造机会，积极接触AI，让他们知道AI是什么，怎么用，未来会发展成什么样？但又不能放任他们自己去使用。”李永智这样评价学生使用AI的必要性。
他表示，目前，生成式人工智能是一个技术突破，这种突破带来了未来社会发展的一些挑战。最首先的就是伦理的挑战，如果不提前设立伦理、道德、制度、法律方面的约束，那必定将威胁到人类文明的健康发展。尽管现在技术还处于初期，但是未来它的发展必须引起重视。
红星新闻首席记者 吴阳 上海报道
编辑 潘莉 责编 官莉
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